何謂ISO14000環(huán)境管理體系?
??當(dāng)今的各制造及服務(wù)行業(yè)對(duì)履行及滿足日益嚴(yán)峻的環(huán)境法規(guī)都面臨著巨大的壓力。要有效解決這些環(huán)境問(wèn)題，組織可以引入ISO14000環(huán)境管理體系。ISO14000不但可以協(xié)助組織持續(xù)改善日常運(yùn)作，更能加強(qiáng)其識(shí)別、減少、防止及控制環(huán)境影響因素的能力，以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的效益。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)抓住這一契機(jī)，應(yīng)運(yùn)而生了ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。
??目前，國(guó)內(nèi)外眾多的企業(yè)紛紛導(dǎo)入該標(biāo)準(zhǔn)體系，其導(dǎo)入的必要性和迫切性主要來(lái)自以下兩個(gè)方面：
??1、外在壓力的需要：第一個(gè)壓力來(lái)自直接顧客，對(duì)于一個(gè)分供方企業(yè)，為進(jìn)入一流企業(yè)的供應(yīng)鏈尤顯重要。ISO14000作為一個(gè)自愿性標(biāo)準(zhǔn)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已使之帶有了強(qiáng)制性色彩;第二個(gè)壓力來(lái)自政府，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視，將出臺(tái)日趨嚴(yán)格的法律法規(guī);第三個(gè)壓力來(lái)自諸如銀行和保險(xiǎn)等相關(guān)方，出自降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的需求。
??2、內(nèi)部管理的需要：能資源的有效利用，原材料的合理使用，廢品的回收控制，帶來(lái)成本降低的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)。
??ISO14001的特點(diǎn)
??ISO14001是適用于任何組織環(huán)境管理的全球通用標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)涉及問(wèn)題的環(huán)境改善融入企業(yè)環(huán)境保護(hù)的理念，塑造優(yōu)秀企業(yè)的形象。ISO14001提供了系統(tǒng)分析的的管理方法，通過(guò)“策劃、實(shí)施、評(píng)審和改進(jìn)”的管理模式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。關(guān)注對(duì)重大環(huán)境影響的評(píng)估和控制，確保法律法規(guī)的符合性，預(yù)防環(huán)境事故的發(fā)生，從而降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。與ISO9001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)相兼容，可建立一體化管理模式。通過(guò)文件化體系的建立，明確管理目標(biāo)，全員參與，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和信息交流，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效管理。
??ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
??ISO14001是一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的環(huán)保管理體系標(biāo)準(zhǔn)，其前身是英國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)BS7750。該標(biāo)準(zhǔn)敘述包含了以下幾個(gè)方面的管理控制的內(nèi)容：
??1、環(huán)境方針;
??2、環(huán)保工作計(jì)劃;
??3、實(shí)施與運(yùn)行;
??4、信息交流;
??5、環(huán)境管理體系的文件控制;
??6、檢查和糾正措施;
??7、環(huán)保工作的記錄;
??8、環(huán)境管理體系的審核;
??9、環(huán)境管理體系的管理評(píng)審。
??ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有何異同之處?
??首先，兩套標(biāo)準(zhǔn)都是ISO組織制訂的針對(duì)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，都是國(guó)際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段。
??其次，兩套標(biāo)準(zhǔn)的要素有相同或相似之處。
??再次，兩套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的對(duì)象不同，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)顧客承諾，ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)政府、社會(huì)和眾多相關(guān)方(包括股東、貸款方、保險(xiǎn)等等)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的外部監(jiān)督機(jī)制，而實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局、社會(huì)公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。
??最后，在體系中，兩套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著本質(zhì)的不同，包括環(huán)境識(shí)別、重要環(huán)境評(píng)價(jià)與控制，適用環(huán)境法律、法規(guī)的識(shí)別、獲取、遵循狀況評(píng)價(jià)和跟蹤最新法規(guī)，環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)方案的制定的實(shí)施完成，以期達(dá)到預(yù)防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率，最終達(dá)到環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn)的目的。
??我國(guó)為什么實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)建立了什么管理機(jī)構(gòu)?職責(zé)是什么?
??為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)的ISO14000認(rèn)證工作，國(guó)務(wù)院于1997年4月21日，國(guó)辦函[1997]27號(hào)文件批準(zhǔn)同意成立中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱指委會(huì))，并于1997年5月27日召開了成立大會(huì)。指導(dǎo)委員會(huì)的成立樗著我國(guó)推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)工作又邁出了新的一步。
??指導(dǎo)委員會(huì)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)擔(dān)任主任，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)擔(dān)任第一副主任，國(guó)家商檢局、國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。
??委員會(huì)由33個(gè)部門和單位的代表組成。
??指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)我國(guó)的環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可的認(rèn)證注冊(cè)機(jī)構(gòu)，從體制上和制度上為我國(guó)的ISO14000認(rèn)證工作提供保證，也為認(rèn)證/注冊(cè)的國(guó)際互認(rèn)奠定基礎(chǔ)，從而使我國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證工作做到“一套標(biāo)準(zhǔn)，一種制度和一種證書”。
??指導(dǎo)委員會(huì)辦公室的具體工作由國(guó)家環(huán)保局科技標(biāo)準(zhǔn)司標(biāo)準(zhǔn)管理處承擔(dān)。
??制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)最關(guān)鍵的原則是什么?
??經(jīng)充分協(xié)商，ISO/TC207對(duì)制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了七條關(guān)鍵的原則：
??1、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有真實(shí)性和非欺騙性
??2、產(chǎn)品和服務(wù)和環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法和信息應(yīng)意義準(zhǔn)確，并且是可檢驗(yàn)的;
??3、評(píng)價(jià)、試驗(yàn)方法不能采用非標(biāo)準(zhǔn)方法，而必須采用ISO標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法
??4、應(yīng)具有公開性和透明度，但不應(yīng)損害機(jī)密的商業(yè)信息;
??5、非歧視性;
??6、能進(jìn)行特殊的有效的信息傳遞和教育培訓(xùn)
??7、應(yīng)不產(chǎn)生貿(mào)易壁壘，保證國(guó)內(nèi)、國(guó)外的一致性。
??ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易有何影響?
??ISO/TC207在制定ISO14000時(shí)的指導(dǎo)思想之一是：“不增加并努力消除貿(mào)易壁壘，無(wú)論對(duì)環(huán)境好還是環(huán)境差的地區(qū)”。
??客觀上ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了環(huán)境管理體系的基本要求，使那些以此制造貿(mào)易壁壘的國(guó)家有所收斂;標(biāo)準(zhǔn)要求各國(guó)公開其有關(guān)體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方法，為其貿(mào)易伙伴提供便利條件，有助于消除貿(mào)易壁壘。
??另一方面，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施又是另一種壁壘，它對(duì)那些信息不通，行動(dòng)緩慢的國(guó)家和組織將造成實(shí)際上的貿(mào)易障礙。各發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)持臭味相投態(tài)度，在標(biāo)準(zhǔn)尚為草案時(shí)就開始了試點(diǎn)認(rèn)證工作，并做好了標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)換工作;發(fā)達(dá)國(guó)家也以環(huán)境為借口向發(fā)展中國(guó)家提出了要求。因而，發(fā)展中國(guó)家要擺脫其受控制的地位就必須迅速著手開展ISO14000實(shí)施工作。從這一意義上說(shuō)，ISO14000的認(rèn)證是通向未來(lái)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的通行證。
??事實(shí)上，環(huán)境問(wèn)題在國(guó)際貿(mào)易中的地位日益明顯，環(huán)境已與安全、衛(wèi)生等方面的因素聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成了嚴(yán)重的技術(shù)貿(mào)易壁壘。這種壁壘是各國(guó)為保護(hù)其國(guó)內(nèi)人民和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而刻意制造的，是近期內(nèi)難以消除的。
??ISO14001的主要內(nèi)容是什么?
??ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南，于1996年9月正式頒布。
??ISO14001是組織規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)圖)，該系統(tǒng)包含五大部分，17個(gè)要素。五大部分內(nèi)容概括如下：
??五大部分是指：
??①環(huán)境方針
??②規(guī)劃
??③實(shí)施與運(yùn)行
??④檢查與糾正措施
??⑤管理評(píng)審
??這五個(gè)基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過(guò)程和建立后有計(jì)劃地評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。
??17個(gè)要素是指：
??1、環(huán)境方針
??2、環(huán)境因素
??3、法律與其他要求
??4、目標(biāo)和指標(biāo)
??5、環(huán)境管理方案
??6、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
??7、培訓(xùn)、意識(shí)與能力
??8、信息交流
??9、環(huán)境管理體系文件
??10、文件管理
??11、運(yùn)行控制
??12、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
??13、監(jiān)測(cè)
??14、不符合、糾正與預(yù)防措施
??15、記錄
??16、環(huán)境管理體系審核
??17、管理評(píng)審
??ISO14001體系建立的步驟有哪些?
??1、簽訂咨詢合同
??2、領(lǐng)導(dǎo)決策與資料準(zhǔn)備
??3、初始環(huán)境評(píng)審
??4、體系策劃與設(shè)計(jì)
??5、環(huán)境管理體系文件編制
??6、體系運(yùn)行
??7、內(nèi)部審核及管理評(píng)審
??8、認(rèn)證機(jī)構(gòu)外審
??9、發(fā)證
??ISO14001:2015認(rèn)證審核材料
??1、公司資質(zhì)文件
??2、環(huán)境手冊(cè)
??3、程序文件
??4、法律法規(guī)文件
??5、環(huán)境管理記錄
